Antikorupcijska politika

I. Svrha i opseg

Korupcija produbljuje siromaštvo, podriva demokratiju i zaštitu ljudskih prava, šteti trgovini i odvraća investicije, otežava dobro upravljanje i smanjuje poverenje u institucije društva i tržišne ekonomije. Ova antikorupcijska politika („Politika“) opisuje nultu toleranciju ElevenEs-a prema Korupciji (kako je definisano u odeljku 2 ispod). Svaki čin ili oblik Korupcije zabranjen je u vezi sa poslovanjem koje sprovodi ili je povezano sa ElevenEs-om.

Podmićivanje i korupcija su nezakoniti i predstavljaju krivična dela u gotovo svim jurisdikcijama u kojima ElevenEs posluje, uključujući (ali ne ograničavajući se na) ključne jurisdikcije poput Srbije. Kazne za nepoštovanje antikorupcijskih propisa mogu uključivati novčane kazne i kazne zatvora za pojedince, kao i novčane kazne za kompanije.

Ova Politika se mora tumačiti u svetlu srpskog i međunarodnog zakonodavstva, kao i u kontekstu međunarodnih konvencija u oblasti podmićivanja i korupcije kojima je Srbija pristupila.

Ova Politika se primenjuje na sve zaposlene u ElevenEs-u, članove upravnog odbora, konsultante, pripravnike i članove bilo kojeg savetodavnog odbora kada deluju u ime ElevenEs-a, kao i na svaku drugu osobu, partnera ili kompaniju koja postupa u ime ElevenEs-a.

II. Kako ElevenEs definiše podmićivanje i korupciju

ElevenEs definiše bilo koji od sledećih činova u ovom odeljku 2 kao „Podmićivanje i Korupciju“, a to se odnosi i na javne funkcionere i na privatne subjekte. Pod pojmom „javni funkcioner“ podrazumeva se i uključuje (ali ne ograničavajući se na):

• bilo kog službenika, zaposlenog ili predstavnika državnog organa, ili bilo koju osobu koja na drugi način deluje u zvaničnom svojstvu za ili u ime državnog organa;
• zakonodavnog, administrativnog ili sudskog zvaničnika, bez obzira na to da li je izabran ili imenovan;
• zvaničnika ili pojedinca koji obavlja funkciju u političkoj partiji;
• kandidata za političku funkciju; ili
• osobu koja na drugi način obavlja javnu funkciju za ili u ime bilo koje države.

U praksi, ovo može uključivati državne službenike (na nacionalnom ili lokalnom nivou), inspektore, članove političkih partija, zaposlene na državnim univerzitetima, sudije, carinske i imigracione službenike, ambasadore i osoblje ambasada, kao i pripadnike organa za sprovođenje zakona.

ElevenEs će osigurati da nijedna sredstva primljena u vezi sa finansiranjem ne budu korišćena za bilo koju radnju zabranjenu ovom Politikom.

1. Zabrana podmićivanja

Nijedna osoba na koju se odnosi ova Politika ne sme nuditi, obećavati, davati, tražiti, pristati da primi ili prihvatiti mito ili bilo šta što može biti smatrano mitom, bilo direktno ili indirektno. Mito predstavlja davanje finansijske ili nefinansijske koristi sa namerom da se osoba navede da nepropisno obavlja neku funkciju ili da se utiče na nju u svojstvu javnog funkcionera. Mito može imati različite oblike, uključujući plaćanje novca, davanje vrednih poklona, stvari ili odmora, donaciju u dobrotvorne svrhe, zapošljavanje rođaka ili prijatelja primaoca itd. Podmićivanje ne mora uključivati javnog funkcionera – može se dogoditi i isključivo između privatnih subjekata, poput dva predstavnika kompanija.

Pored toga, ElevenEs će osigurati da njegovi poslovni partneri, poput agenata, dobavljača ili partnera u zajedničkim poduhvatima, ne učestvuju u finansijskom podmićivanju. ElevenEs će takođe preduzeti mere kako bi osigurao da treća lica ne vrše podmićivanje u njegovo ime ili u njegovu korist. Stoga, zaposleni u ElevenEs-u moraju osigurati da se pre angažovanja trećih strana sprovede odgovarajuća antikorupcijska provera i preduzmu relevantne mere u vezi sa rizicima korupcije i „crvenim zastavicama“ (videti Prilog 1).

2. Plaćanja za olakšavanje procesa

U nekim jurisdikcijama je dozvoljeno, pa čak i uobičajeno, davati plaćanja za olakšavanje procesa (često, ali ne uvek, niskorangiranim javnim funkcionerima) radi obavljanja ili ubrzanja rutinskih radnji, npr. obrade vize, licence ili carinske dozvole.

Čak i ako je to dozvoljeno lokalnim zakonom, niko ko radi ili pruža usluge za ElevenEs ili u njegovo ime ne sme, direktno ili indirektno, nuditi, obećavati ili izvršiti plaćanje za olakšavanje procesa u okviru svojih profesionalnih dužnosti.

3. Nepotizam i protekcionizam

Nepotizam i protekcionizam predstavljaju oblik favorizovanja zasnovan na porodičnim i prijateljskim vezama, gde osoba na zvaničnoj poziciji zloupotrebljava moć i autoritet kako bi obezbedila zaposlenje ili uslugu članu porodice ili prijatelju, čak i ako on ili ona nisu kvalifikovani ili zaslužni. Takvo ponašanje nema mesta u poslovnoj kulturi ElevenEs-a.

III. Uloge, odgovornosti i disciplinske mere

1. Svi zaposleni, konsultanti, pripravnici, članovi odbora

Svi koji rade u, za ili u ime kompanije ElevenEs moraju se upoznati sa sadržajem ove Politike i pridržavati se njenih odredbi, kao i svih relevantnih važećih zakona. Svi koji rade u ili u ime kompanije ElevenEs redovno će biti pozivani da pregledaju ovu Politiku i potvrde da su je pročitali i razumeli njen sadržaj. Lica obuhvaćena ovom Politikom imaju odgovornost da prijave svaki sumnjivi čin Korupcije ili kršenje ove Politike direktoru kompanije ElevenEs ili putem sistema za prijavljivanje nepravilnosti (whistleblowing), u skladu sa Smernicama za prijavljivanje nepravilnosti kompanije ElevenEs. Učestvovanje u kršenju ove Politike ili važećih zakona i propisa, uključujući odmazdu prema zaposlenom ili drugom pojedincu koji je u dobroj veri prijavio potencijalno kršenje, dovešće do disciplinskih mera koje će odrediti kompanija ElevenEs. U ozbiljnim slučajevima, to može rezultirati raskidom radnog odnosa i/ili podnošenjem prijave policiji, kao i raskidom ugovora sa dobavljačima i partnerima.

2. Menadžment

Svaki menadžer u kompaniji ElevenEs odgovoran je za:

preduzimanje odgovarajućih mera za sprovođenje ove Politike, kao što su procene rizika, instrukcije, obuke zaposlenih, odgovaranje na interne upite u vezi sa usklađenošću sa antikorupcijskim propisima, praćenje i revizije, itd.; i

preduzimanje adekvatnih koraka, zajedno sa Odeljenjem za usklađenost, kako bi se rešavali rizici vezani za usklađenost sa antikorupcijskim propisima kod dobavljača i drugih trećih strana.

IV. Obuka

Na internetu su dostupne različite e-obuke o borbi protiv korupcije, koje su besplatne ili dostupne uz naknadu. Kompanija ElevenEs će osigurati da naši zaposleni prođu obuku kako bi se pridržavali odredbi ove Politike. Pored toga, preporučujemo našim partnerima, dobavljačima i drugima koji sarađuju s nama da pohađaju neku od sledećih e-obuka (besplatno):

United Nations Global Compact: The Fight Against Corruption E-Learning Tool

Onlajn platforma za učenje koja pruža praktične smernice o borbi protiv korupcije u svim oblicima kroz šest interaktivnih video scenarija dilema. Preporučuje se svima.

Pristup: http://thefightagainstcorruption.org/certificate/

UNODC Anti-corruption eLearning Course

Obuka se sastoji od dva e-learning modula: „Uvod u borbu protiv korupcije“ i „Napredna borba protiv korupcije: Prevencija korupcije“. Cilj kursa je poboljšanje razumevanja odredbi Konvencije Ujedinjenih nacija protiv korupcije (UNCAC). Preporučuje se osobama kojima je potrebno dublje razumevanje mehanizama borbe protiv korupcije i prevencije.

Pristup: https://www.unodc.org/unodc/en/corruption/news-elearning-course.html

PRILOG 1 – Mogući rizični scenariji: „Crvene zastavice“

U nastavku je lista mogućih „crvenih zastavica“ koje se mogu pojaviti tokom poslovanja kompanije ElevenEs i koje izazivaju zabrinutost u vezi sa primenljivim zakonima o borbi protiv podmićivanja i korupcije. Ova lista nije iscrpna i služi samo u ilustrativne svrhe. Svaka osoba koja deluje u ime ElevenEs-a i naiđe na bilo koji od sledećih pokazatelja treba odmah da ih prijavi.

saznate da treća strana učestvuje u neprikladnim poslovnim praksama ili je optužena za takve aktivnosti;

saznate da treća strana ima reputaciju davanja mita ili zahtevanja da joj se daje mito, ili reputaciju da ima „poseban odnos“ sa stranim državnim zvaničnicima;

treća strana insistira na primanju provizije ili naknade pre nego što se obaveže da potpiše ugovor sa ElevenEs-om ili da obavi neku državnu funkciju ili proces za ElevenEs;

treća strana zahteva plaćanje u gotovini i/ili odbija da potpiše zvaničan ugovor o proviziji ili naknadi, ili da dostavi fakturu ili potvrdu o izvršenoj uplati;

treća strana traži da uplata bude izvršena u zemlju ili na geografsku lokaciju koja se razlikuje od mesta gde treća strana boravi ili posluje;

treća strana zahteva neočekivanu dodatnu naknadu ili proviziju radi „olakšavanja“ neke usluge;

treća strana zahteva luksuznu zabavu ili poklone pre početka ili nastavka ugovornih pregovora ili pružanja usluga;

treća strana traži da se izvrši plaćanje kako bi se „prešlo preko“ potencijalnih pravnih prekršaja;

treća strana traži da zaposlite ili obezbedite neku drugu pogodnost za njenog prijatelja ili rođaka;

dobijete fakturu od treće strane koja izgleda nestandardno ili prilagođeno;

treća strana insistira na upotrebi dodatnih, nezvaničnih pisama (side letters) ili odbija da dogovorene uslove stavi u pisanu formu;

primetite da nam je fakturisana provizija ili naknada koja izgleda prevelika s obzirom na uslugu koja je navodno pružena;

treća strana traži ili zahteva korišćenje agenta, posrednika, konsultanta, distributera ili dobavljača koji obično ne koristimo ili koji nam nije poznat; ili

Vam treća strana ponudi neuobičajeno velikodušan poklon ili luksuzno gostoprimstvo.